前言
本篇文章是中凱出海投資系列專題第三篇《中國(guó)企業(yè)投資日本法律實(shí)務(wù)清單》,由于公眾號(hào)文章篇幅有限,我們僅選取部分內(nèi)容展示,如需獲取全文,請(qǐng)掃描文末二維碼,獲取PDF全文。 (說(shuō)明:本文系北京中凱(上海)律師事務(wù)所國(guó)際貿(mào)易與涉外專業(yè)委員會(huì)工作人員摘錄并整理自商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、中國(guó)駐日本大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處:《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南——日本(2023年版)》(2024年5月29日更新)。) 中國(guó)與日本經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)是日本最大的貿(mào)易伙伴,2022年日本保持中國(guó)第三大貿(mào)易對(duì)象國(guó)地位,中日貿(mào)易額分別占中國(guó)、日本兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的5.7%和20.3%。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2022年中國(guó)對(duì)日直接投資流量為3.96億美元;中企對(duì)日投資分布在貿(mào)易、金融、零售、物流、餐飲、航空等領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)對(duì)日走出去步伐加快,民營(yíng)企業(yè)投資穩(wěn)定發(fā)展,投資領(lǐng)域不斷拓寬,跨境電商、新能源技術(shù)等企業(yè)搶灘日本。 日本投資環(huán)境分析 日本是世界貿(mào)易組織(WTO)的骨干成員、二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員,同時(shí)還是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的重要成員,是經(jīng)合組織(OECD)在亞洲的第一個(gè)成員,在亞洲開發(fā)銀行(ADB)擔(dān)任總裁,是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)成員。2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,中日兩國(guó)通過(guò)RCEP首次建立自貿(mào)伙伴關(guān)系,不但降低了關(guān)稅水平,還將區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體納入共同規(guī)則平臺(tái),有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步整合,促進(jìn)包括中日兩國(guó)在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資合作進(jìn)一步發(fā)展。 (一)日本投資環(huán)境優(yōu)勢(shì) 日本作為主要發(fā)達(dá)國(guó)家和世界第三大經(jīng)濟(jì)體,法律制度完善,投資環(huán)境穩(wěn)定,市場(chǎng)購(gòu)買力較強(qiáng)。日本企業(yè)注重長(zhǎng)期合作關(guān)系,消費(fèi)者對(duì)本土品牌忠誠(chéng)度相對(duì)較高,屬于典型的成熟市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)赴日本投資有諸多優(yōu)勢(shì): 一是巨大的市場(chǎng)需求,日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,屬發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。市場(chǎng)規(guī)模較大,日本每年商品零售總額約1.2萬(wàn)億美元,許多中低檔商品和原材料都依靠進(jìn)口。隨著少子老齡化程度日益加深,日本在醫(yī)療、健康、護(hù)理等領(lǐng)域需求巨大。日本在老年產(chǎn)品方面,擁有一流技術(shù)和服務(wù)。自2007年,約690萬(wàn)名“團(tuán)塊世代”(指1947-1949年戰(zhàn)后第一個(gè)生育高峰期出生的一代人)陸續(xù)進(jìn)入退休年齡,這一群體擁有約1.1萬(wàn)億美元金融資產(chǎn),每年近1.4萬(wàn)億美元退休金,其中蘊(yùn)含的消費(fèi)和服務(wù)需求值得關(guān)注。 二是較好的商務(wù)環(huán)境,日本已建立起較完備的法律制度,政局也較穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代后,日本推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律制度國(guó)際化。2005年6月修改、制定新公司法,使設(shè)立公司更加容易,企業(yè)兼并重組方式更加靈活,商業(yè)環(huán)境更加規(guī)范有序。日本電力、電信基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,高速公路、鐵路、航空、海運(yùn)等物流設(shè)施便利。除綜合稅負(fù)較高外,企業(yè)投資日本的總體商務(wù)環(huán)境較好。根據(jù)世界銀行公布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》,日本在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第29位。瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(MD)發(fā)布的《2023年全球競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》顯示,日本在64個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第35位。目前,日政府正推出“新資本主義”經(jīng)濟(jì)政策,將推動(dòng)勞動(dòng)市場(chǎng)改革,支持創(chuàng)業(yè)公司,增強(qiáng)日本經(jīng)濟(jì)活力。 三是合作重點(diǎn)領(lǐng)域,外國(guó)企業(yè)對(duì)日經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)領(lǐng)域是節(jié)能環(huán)保、新能源、汽車零部件、中小企業(yè)合作、生物醫(yī)療、ICT產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。 四是數(shù)字化管理和服務(wù)水平,為提高行政程序效率、簡(jiǎn)化行政手續(xù),日本政府于2019年5月頒布《數(shù)字化法》。主要內(nèi)容包括:提交電子檔案優(yōu)先辦理業(yè)務(wù);開設(shè)政府部門通用電子檔案提交單一窗口;并擬定出臺(tái)線上一站式設(shè)立法人,法院、貿(mào)易、物流手續(xù)電子化等措施。日政府?dāng)M分四階段推動(dòng)數(shù)字化。第一階段,廢除印章,政府所有部門將為廢除印章做準(zhǔn)備;第二階段,取消書面和面對(duì)面辦理要求;第三階段,廢除產(chǎn)業(yè)醫(yī)生必須坐班的規(guī)定,通過(guò)遠(yuǎn)程開展健康咨詢;第四階段,支付數(shù)字化。2022年6月1日,日本政府公布了提升地區(qū)活力的政策“數(shù)字田園都市國(guó)家構(gòu)想”基本方針。到2026年底前,將培養(yǎng)230萬(wàn)名精通數(shù)字技術(shù)的人才;到2027年底前,將具高速互聯(lián)網(wǎng)通信性能的光纖線路,覆蓋至99.9%家庭。日本力爭(zhēng)利用這些數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提升各地生活便捷度,創(chuàng)建“在全國(guó)任何地方都能舒適生活的社會(huì)”。 五是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年度全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,在132個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,日本綜合指數(shù)排名第13位。日本政府重視企業(yè)創(chuàng)新能力,近年繼續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。2021年1月,前首相營(yíng)義偉在施政方針演說(shuō)時(shí)表示,將設(shè)立2萬(wàn)億日元基金,支持企業(yè)加快高精尖端技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用;2021年3月,日本政府制定2021-2026年度“第6期科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新基本計(jì)劃”,擬將政府研發(fā)預(yù)算總額提升至30萬(wàn)億日元;2022年6月,日本政府公布2022版《經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)與改革基本方針》草案,該文件提出,未來(lái)三年日本將向人才領(lǐng)域投入4000億日元,重點(diǎn)培養(yǎng)能創(chuàng)造附加值的人才;2023年6月,日本政府公布“新資本主義”實(shí)行計(jì)劃修訂案,重點(diǎn)將支持創(chuàng)業(yè)公司,通過(guò)鼓勵(lì)向增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,同時(shí)保持工資的增長(zhǎng)。 (二)中國(guó)企業(yè)投資日本環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 一是對(duì)華政策變動(dòng)的不確定性。近年日本右翼勢(shì)力有所抬頭,日本政府對(duì)華政策變動(dòng)也存在不確定性,這些都可能給中資企業(yè)赴日投資帶來(lái)不利影響。 二是人才匱乏。外資并購(gòu)日本企業(yè)一直都不普遍,日本企業(yè)組織制度與其他國(guó)家不盡相同,企業(yè)文化差異可能導(dǎo)致日本企業(yè)職工對(duì)外來(lái)并購(gòu)者產(chǎn)生抵觸情緒。日本人主動(dòng)赴外企工作積極性不高,因此外企在日本招收人才難度大。 三是經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)。2022年5月1日,日本國(guó)會(huì)通過(guò)《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案》,可能會(huì)在一定程度上增加日本企業(yè)對(duì)華合作經(jīng)營(yíng)成本,影響其對(duì)華合作積極性。 四是優(yōu)惠政策少。日本優(yōu)惠政策僅限于放寬部分原有限制條件,與周邊國(guó)家和地區(qū)相比,優(yōu)惠條件數(shù)量少,且力度相差較大,吸引力不足。 五是融資不易。日本商業(yè)銀行放貸原則為擔(dān)保主義,對(duì)投資日本的中國(guó)企業(yè)來(lái)講,沒有有形資產(chǎn)作擔(dān)保,很難從銀行貸款。 六是簽證難度大。日本未對(duì)中國(guó)實(shí)施免簽政策,多數(shù)中國(guó)企業(yè)為辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)需持短期簽證(15天)多次入境。對(duì)來(lái)自中國(guó)的長(zhǎng)期工作簽證,日本入國(guó)管理局的審核異常嚴(yán)格,且審批周期長(zhǎng),缺乏透明度。對(duì)中國(guó)員工在日務(wù)工管控嚴(yán)格,導(dǎo)致企業(yè)人員得不到適時(shí)補(bǔ)充,影響企業(yè)發(fā)展。 七是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。日本是地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,因自然災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛常發(fā)。 八是承包工程特定風(fēng)險(xiǎn)。首先,外資工程企業(yè)獲得機(jī)會(huì)少。日本建筑業(yè)發(fā)達(dá),施工技術(shù)水平高,是世界上主要投標(biāo)國(guó)之一。但是,除WTO有規(guī)定的政府采購(gòu)和政府工程外,日本工程項(xiàng)目極少采用國(guó)際招標(biāo)方式。少數(shù)采用國(guó)際招標(biāo)的一般是特殊工程,如園林、土建、各國(guó)使館及企業(yè)的建筑施工等。 中國(guó)企業(yè)投資日本總體建議 首先,投資者必須充分了解并遵守日本的法律法規(guī),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,并依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以保障生產(chǎn)安全。這不僅涉及到對(duì)日本法律制度的深入了解,也包括對(duì)行業(yè)特定法規(guī)的掌握,特別是對(duì)可能影響國(guó)家安全和公共秩序的敏感行業(yè)。 其次,積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)于投資成功至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)將自身發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,并積極開展公益慈善活動(dòng),以提升企業(yè)形象并促進(jìn)社區(qū)關(guān)系。 此外,參與日本中國(guó)商會(huì)是獲取市場(chǎng)和政策信息的有效途徑。通過(guò)關(guān)注中國(guó)駐日本使(領(lǐng))館和日本中國(guó)商會(huì)發(fā)布的信息,投資者可以及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài),并積極參與商會(huì)活動(dòng),從而更好地適應(yīng)和把握市場(chǎng)機(jī)遇。在投資過(guò)程中,還需注意日本對(duì)于外國(guó)投資的管理原則。雖然日本大部分行業(yè)對(duì)外國(guó)資本開放,但對(duì)于可能威脅國(guó)家安全的行業(yè)仍有嚴(yán)格限制。投資者在開展投資前,應(yīng)事先調(diào)查行業(yè)準(zhǔn)入情況,評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作。 最后,鑒于日本市場(chǎng)的保守性和對(duì)外資的戒備心理,特別是對(duì)中資企業(yè),投資者應(yīng)密切關(guān)注日本政府的政策動(dòng)向和市場(chǎng)反應(yīng),適時(shí)調(diào)整投資策略,并注意與當(dāng)?shù)卣兔癖姳3至己玫臏贤ㄅc合作。 日本投資注意事項(xiàng) 日本在外國(guó)投資領(lǐng)域采取了“原則放開,例外禁止”的原則,大多數(shù)行業(yè)對(duì)外國(guó)資本開放,但對(duì)可能影響國(guó)家安全或尚未完全市場(chǎng)化的行業(yè)實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)管。在具體操作中,對(duì)外資的限制主要分為兩大類:首先是對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資限制;其次是對(duì)涉及公共衛(wèi)生、保健等敏感領(lǐng)域的外資進(jìn)行審批或備案。 (一)中國(guó)企業(yè)在日本投資經(jīng)營(yíng)需注意 01 加強(qiáng)事前調(diào)研和分析 要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),以便在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作。對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信,要做調(diào)查和評(píng)估;對(duì)項(xiàng)目所在地政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),要提前分析和規(guī)避;對(duì)項(xiàng)目本身,要實(shí)施詳盡可行性分析等。要密切跟蹤《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案》配套政令、省令的發(fā)布及實(shí)施情況,結(jié)合法案內(nèi)容,仔細(xì)梳理對(duì)日合作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前制定應(yīng)對(duì)方案。 02 建立和日本文化相適應(yīng)的用工制度 從企業(yè)文化方面看,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增大,應(yīng)注重給予日方員工企業(yè)歸屬感。日本用工和薪資制度有所謂終身雇傭制和年功序列制傳統(tǒng)。雖然在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本國(guó)內(nèi)臨時(shí)員工、派遣員工比重增加,但日本企業(yè)正規(guī)員工仍占大部分比重,2020年占比高至63.8%。中資企業(yè),應(yīng)在企業(yè)用工制度、企業(yè)文化方面建設(shè)方面,照顧大部分日本員工工作場(chǎng)所歸屬感相對(duì)較強(qiáng)的觀念,并注意培養(yǎng)本地員工形成穩(wěn)定中堅(jiān)層。 03 堅(jiān)持做到依法守法 企業(yè)在日本開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厣虡I(yè)習(xí)慣,嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),依法注冊(cè),依法經(jīng)營(yíng)。考慮到法律和語(yǔ)言差異,有條件的企業(yè),可考慮聘請(qǐng)律師。特別是在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛或爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)盡量選擇借助律師力量,尋求法律途徑解決,保護(hù)自身利益。在日本,有專門提供中文服務(wù)的中資或日資律師事務(wù)所,可承接在日中資企業(yè)的各種法律業(yè)務(wù)。 04 運(yùn)用仲裁或訴訟手段追回?fù)p失 當(dāng)發(fā)生商業(yè)糾紛或爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人首先應(yīng)直接和糾紛關(guān)聯(lián)方開展協(xié)商,在明確責(zé)任、互諒互讓前提下,爭(zhēng)取達(dá)成雙方或多方都可接受的協(xié)議。若協(xié)商難以解決糾紛,則應(yīng)考慮通過(guò)仲裁、法律手段解決問(wèn)題,積極維護(hù)自身權(quán)益。 05 運(yùn)用投資和貿(mào)易保險(xiǎn)產(chǎn)品提前防范 建議企業(yè)在開展對(duì)外投資合作過(guò)程中,使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品;也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。如果是事先通過(guò)政策性、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)發(fā)生大額損失,則應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,并開展定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失的工作。 06 聯(lián)系中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館保護(hù) 在日本投資注冊(cè)后,中資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)向中國(guó)駐日本大使館經(jīng)商處報(bào)到備案;在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)與中國(guó)大使館經(jīng)商處保持密切聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)企業(yè)發(fā)展情況,并反映所遇到問(wèn)題和困難。遇有重大問(wèn)題或突發(fā)事件發(fā)生,也應(yīng)及時(shí)向使館經(jīng)商處或使館報(bào)告。在處理相關(guān)事宜時(shí),要尊重并服從使館領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 07 尋求當(dāng)?shù)卣?、貿(mào)促會(huì)和商協(xié)會(huì)的幫助 在日中國(guó)企業(yè),應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T和商協(xié)會(huì)建立密切聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)企業(yè)發(fā)展情況,反映遇到的問(wèn)題,并力圖尋求獲得更多支持。日本主要商協(xié)會(huì)包括日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、日本商工會(huì)議所、日中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心等。 08 建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 要關(guān)注公共媒體關(guān)于地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào),做好預(yù)防措施。因自然災(zāi)害發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),要及時(shí)聯(lián)系警方和中國(guó)駐日本使領(lǐng)館,按當(dāng)?shù)胤山簧?、處理。要提前客觀評(píng)估自然災(zāi)害潛在風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,使企業(yè)面對(duì)各類災(zāi)害時(shí),處變不驚、處置有序,爭(zhēng)取將損失降低到最小范圍。 企業(yè)也應(yīng)投入必要的人力和經(jīng)費(fèi),做相關(guān)安全防護(hù)。遇突發(fā)自然災(zāi)害或人為事件發(fā)生,應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。遇有火災(zāi)和人員受傷時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打日本火警、救護(hù)(119)電話,同時(shí)立即上報(bào)中國(guó)駐日本大使館和企業(yè)國(guó)內(nèi)總部。 09 加入中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì) 在日中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì),是由中國(guó)在日本設(shè)立的法人企業(yè)和代表機(jī)構(gòu)組成的民間團(tuán)體,其宗旨是增進(jìn)在日本的中國(guó)企業(yè)之間的相互交流,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,改善在日中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 10 及時(shí)調(diào)整適應(yīng)勞務(wù)派出形勢(shì)的變化 國(guó)內(nèi)勞務(wù)派出企業(yè)和投資企業(yè),應(yīng)積極調(diào)整中方對(duì)日派遣技能實(shí)習(xí)的重點(diǎn)行業(yè)和派遣規(guī)模,做到按規(guī)章開展派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并積極保障技能實(shí)習(xí)生權(quán)益,引導(dǎo)他們加強(qiáng)自我防護(hù)。適應(yīng)以“特定技能”為標(biāo)志的日本引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力制度改革,國(guó)內(nèi)人才派遣企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大與企業(yè)直接簽約型勞務(wù)輸出,并盡量確保勞務(wù)人員權(quán)益。 (二)中國(guó)企業(yè)在日本承包工程需注意 日本的建筑行業(yè)以其先進(jìn)的施工技術(shù)和高水平的工藝而聞名,是世界上主要承包商國(guó)家之一。然而,對(duì)于外國(guó)承包商來(lái)說(shuō),要進(jìn)入日本的建筑市場(chǎng)并非易事。盡管日本在90年代中期開始允許外資企業(yè)在獲得許可后進(jìn)入其建筑市場(chǎng),但市場(chǎng)并未完全對(duì)外國(guó)企業(yè)開放,使得外國(guó)公司在參與日本建筑項(xiàng)目的投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)。 日本的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)業(yè)、建筑公司、建材生產(chǎn)以及承包轉(zhuǎn)包隊(duì)伍與用戶之間形成了一個(gè)相互依賴的封閉體系。這個(gè)體系擁有一套嚴(yán)格的建筑法規(guī)和復(fù)雜的審批流程,對(duì)外國(guó)企業(yè)構(gòu)成了進(jìn)入壁壘。此外,日本對(duì)外國(guó)工程公司在施工時(shí)間、人員簽證和技術(shù)水平等方面也設(shè)置了諸多限制,進(jìn)一步削弱了這些公司的競(jìng)爭(zhēng)力。 盡管在90年代中期,由于美國(guó)的壓力和WTO政府采購(gòu)協(xié)定的實(shí)施,日本市場(chǎng)對(duì)外資企業(yè)開放了一定程度,但外資企業(yè)實(shí)際上仍無(wú)法獨(dú)立承包工程或大量使用本國(guó)建材。因此,它們的業(yè)務(wù)范圍主要限于建筑設(shè)計(jì)等輔助領(lǐng)域。至今,僅有美國(guó)和韓國(guó)的企業(yè)在日本建筑市場(chǎng)中成功中標(biāo),但這些中標(biāo)項(xiàng)目通常僅限于本國(guó)使館和企業(yè)投資的特定項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后便退出日本市場(chǎng)。 中國(guó)的一些工程企業(yè)也曾嘗試在日本設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但主要業(yè)務(wù)集中在勞務(wù)合作或設(shè)備供應(yīng),并未真正參與到日本建設(shè)工程項(xiàng)目的承接中。這表明,盡管存在進(jìn)入的可能性,但外國(guó)企業(yè)要想在日本建筑市場(chǎng)取得實(shí)質(zhì)性的突破,仍需克服一系列復(fù)雜的挑戰(zhàn)和限制。 (三)中國(guó)企業(yè)在日本用工注意事項(xiàng) 日本勞動(dòng)合同法要求解雇必須有客觀合理的理由,并且從一般社會(huì)觀念看也合理,否則可能構(gòu)成權(quán)利濫用而無(wú)效。這導(dǎo)致企業(yè)在解雇員工時(shí)面臨較高的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)成本。為了預(yù)防勞動(dòng)糾紛,企業(yè)在錄用員工時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,并注意勞動(dòng)合同的更新期限。在終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮勞動(dòng)者單方解除或雙方協(xié)商解除,以降低風(fēng)險(xiǎn)。此外,企業(yè)還應(yīng)了解日本的工作時(shí)間規(guī)定和加班費(fèi)支付規(guī)則,包括法定工作時(shí)間、勞資協(xié)定的締結(jié)以及加班加點(diǎn)工資的計(jì)算方法。 此外還有年薪制糾紛和工作時(shí)間糾紛。在年薪制下,企業(yè)應(yīng)明確區(qū)分正常工資和加班加點(diǎn)工資,避免因誤解而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于工作時(shí)間管理,建議企業(yè)使用電子或機(jī)械記錄方式,以確保記錄的可信性。 # 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不得視為中凱律師事務(wù)所或其律師出具的正式法律意見或建議。如需轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。如您有意就相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)一步交流或探討,歡迎掃碼與本所聯(lián)系 #