前言 為保障數(shù)據(jù)資源供方在持有、使用、加工、經(jīng)營等數(shù)據(jù)處理活動中形成的財產(chǎn)權(quán)益，促進數(shù)據(jù)資源流通，數(shù)據(jù)供方可以選擇將數(shù)據(jù)產(chǎn)品在數(shù)據(jù)交易所登記、掛牌。數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記有助于確認(rèn)數(shù)據(jù)的來源、權(quán)屬、強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌有利于激發(fā)數(shù)據(jù)潛能、增加企業(yè)數(shù)據(jù)競爭優(yōu)勢，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)品的計量、交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等奠定良好基礎(chǔ)。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品的類型 數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，經(jīng)過加工處理或經(jīng)過軟件算法、模型等工具處理，形成能夠為用戶提供信息需求的數(shù)據(jù)集合、數(shù)據(jù)處理結(jié)果或數(shù)據(jù)解決方案。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品類型一般包括數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用。數(shù)據(jù)集是指原始數(shù)據(jù)資源經(jīng)初步加工處理后，形成的有一定主題、可滿足用戶需求的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)服務(wù)是指數(shù)據(jù)資源經(jīng)過進一步加工處理后，可基于用戶特定需求提供定制化的數(shù)據(jù)處理結(jié)果。數(shù)據(jù)服務(wù)相較數(shù)據(jù)集而言，前者側(cè)重于在需方特定要求、特定應(yīng)用場景下最終生成的定制化數(shù)據(jù)處理結(jié)果，后者一般向需方提供所需的數(shù)據(jù)集合，由需方自行對數(shù)據(jù)再處理、分析、加工等。數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)據(jù)資源經(jīng)過軟件、算法、模型等工具處理，或經(jīng)過工具處理后可提供定制化服務(wù)，形成的解決方案，例如通過APP、H5鏈接、SaaS模式、人工智能模型等方式實現(xiàn)定制化服務(wù)的解決方案。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記要點 鑒于數(shù)據(jù)不同于一般商品和要素，從產(chǎn)生、采集、儲存、加工直至形成最終的產(chǎn)品或服務(wù)過程中涉及的權(quán)屬關(guān)系往往比較復(fù)雜，解決數(shù)據(jù)在每一環(huán)節(jié)中的權(quán)屬及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、利益歸屬問題十分重要。而數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記切實為實現(xiàn)數(shù)據(jù)權(quán)屬申明、確認(rèn)和存證提供了一條有效路徑。實務(wù)中，企業(yè)往往可以通過對數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記的方式來申明對數(shù)據(jù)的持有權(quán)、使用權(quán)或收益權(quán)等，固定企業(yè)具有數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬事實、強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全，釋放數(shù)據(jù)潛能、為企業(yè)后續(xù)開展數(shù)據(jù)交易保駕護航。 據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所規(guī)定，數(shù)據(jù)產(chǎn)品只有經(jīng)合規(guī)評估及質(zhì)量評估合格后，方可依法登記。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)評估是指數(shù)據(jù)產(chǎn)品供方委托具有數(shù)據(jù)服務(wù)商資質(zhì)的律師事務(wù)所進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)評估，數(shù)商律師事務(wù)所在對數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行盡職調(diào)查、合規(guī)審查基礎(chǔ)上，出具合規(guī)評估意見書。數(shù)商律師事務(wù)所合規(guī)評估主要圍繞4個維度展開，主要從主體合規(guī)、數(shù)據(jù)安全管理體系、數(shù)據(jù)來源合法及數(shù)據(jù)產(chǎn)品可交易性等角度對數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行綜合合規(guī)評估。主體合規(guī)評估，主要從公司是否依法成立、是否有效存續(xù)合法經(jīng)營，信用狀況是否良好，自合規(guī)評估意見書起算一年內(nèi)有無重大涉訴或被處罰風(fēng)險等方面，評估數(shù)據(jù)產(chǎn)品供方是否存在影響數(shù)據(jù)交易的潛在風(fēng)險。數(shù)據(jù)安全管理體系評估，即考察供方公司是否設(shè)有獨立的數(shù)據(jù)安全管理部門、數(shù)據(jù)全生命周期管理制度、數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機制及是否必要預(yù)備安全技術(shù)措施保障數(shù)據(jù)的秘密性、完整性與可用性等數(shù)據(jù)安全管理體系，確保數(shù)據(jù)全生命周期安全風(fēng)險可控。數(shù)據(jù)來源合法評估，旨在排除除供方公司以外的第三人對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)利，確保公司該等權(quán)利完整、無明顯瑕疵。舉例來說，若公司數(shù)據(jù)產(chǎn)品涉及的數(shù)據(jù)屬于一般數(shù)據(jù)，系公司獨立生產(chǎn)，不涉及從公開渠道獲取公開數(shù)據(jù)或通過第三方協(xié)議獲取數(shù)據(jù)的情況，亦不涉及個人信息保護相關(guān)問題，則可以結(jié)合公司陳述、公司生產(chǎn)資料等信息，綜合認(rèn)定該數(shù)據(jù)產(chǎn)品來源的合法性并無明顯瑕疵，風(fēng)險性較低，符合登記要求。數(shù)據(jù)產(chǎn)品可交易性意味著數(shù)據(jù)產(chǎn)品可以像商品一樣在市場上得以進行買賣和交換，企業(yè)可以將自身擁有的有價值的數(shù)據(jù)出售給其他有需求的企業(yè)，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值變現(xiàn)。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量評估，是指企業(yè)可以請第三方數(shù)據(jù)質(zhì)量評估服務(wù)商或企業(yè)自身，主要從定量評價指標(biāo)、非定量評價指標(biāo)兩個維度對數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量進行評估并最終形成《數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量報告》。其中定量評價包括：數(shù)據(jù)規(guī)范性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)一致性、數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)可達性等6個方面。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌要點 以上海數(shù)交所為例，數(shù)據(jù)產(chǎn)品以“不合規(guī)不掛牌、無場景不交易”為主要掛牌、交易原則。所謂不合規(guī)不掛牌，是指數(shù)據(jù)產(chǎn)品需經(jīng)合規(guī)評估及質(zhì)量評估合格后方可在數(shù)據(jù)交易所掛牌，而無場景不交易，指掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品更需考慮交易場景，必須符合可交易性、可流通性等要求。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品可交易性包含了數(shù)據(jù)產(chǎn)品價值符合掛牌條件，如該數(shù)據(jù)產(chǎn)品投入創(chuàng)造性勞動較多或注入人力投入、設(shè)備、服務(wù)器日志等實質(zhì)性加工較多，或該數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有較強的相關(guān)行業(yè)實踐經(jīng)驗或珍貴數(shù)據(jù)，具有特定的應(yīng)用場景。舉例來說，某數(shù)據(jù)供方經(jīng)前期調(diào)研得知，市場上急需某種分析消費習(xí)慣、預(yù)判潛在消費行為的數(shù)據(jù)集合，那么該數(shù)據(jù)供方可以將已有的包含年齡、性別、籍貫、學(xué)歷、購物記錄等字段信息的數(shù)據(jù)，經(jīng)去標(biāo)識處理后進行掛牌交易，需方在數(shù)據(jù)交易后通過建模、算法分析、深度融合等方式精準(zhǔn)預(yù)測潛在消費，對相關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘體現(xiàn)了數(shù)據(jù)的價值，具有實際應(yīng)用價值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品才能在市場上獲得認(rèn)可并實現(xiàn)交易。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通性是指數(shù)據(jù)產(chǎn)品從數(shù)據(jù)供方到需方的傳遞過程中，數(shù)據(jù)產(chǎn)品被不同主體獲取、掌握或利用的一系列活動。流通性的好壞直接影響數(shù)據(jù)產(chǎn)品能否在市場上自由、高效地交易和使用，進而影響數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)和數(shù)據(jù)要素的配置效率。數(shù)據(jù)供方在規(guī)劃、開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品時應(yīng)重點關(guān)注是否存在數(shù)據(jù)流通限制或障礙，確保數(shù)據(jù)流通鏈路的清晰、完整、合法，完善數(shù)據(jù)安全管理機制、質(zhì)量評估機制、產(chǎn)品定價機制。在保護個人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提下，做好數(shù)據(jù)產(chǎn)品的分類分級、分步有序推動數(shù)據(jù)流通。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記重點審查要求：數(shù)據(jù)來源 數(shù)據(jù)來源合規(guī)審查是數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記審查的重中之重。數(shù)據(jù)來源合法，意味著數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，并確保數(shù)據(jù)的原始來源具有合法性基礎(chǔ)。據(jù)《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易安全合規(guī)指引》，數(shù)據(jù)來源主要分為以下幾大類： 1.公開收集數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)交易供方使用自動化工具收集的公開數(shù)據(jù)，此類數(shù)據(jù)的收集必須以相關(guān)主體同意為原則，在遵守誠實信用原則基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)規(guī)定適當(dāng)收集。例如利用爬蟲技術(shù)在網(wǎng)頁上抓取公開信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)，往往以該網(wǎng)頁相關(guān)主體同意為原則，應(yīng)注意禁止通過不正當(dāng)行為入侵網(wǎng)站或計算機系統(tǒng)的方式獲取數(shù)據(jù)，也不能收集侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或者非公開的個人信息的數(shù)據(jù)。 2.自行生產(chǎn)數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)交易供方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的或通過自身信息系統(tǒng)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。此類信息伴隨企業(yè)經(jīng)營而產(chǎn)生，應(yīng)確保此類數(shù)據(jù)生產(chǎn)和處理行為合法，不存在侵犯第三方合法權(quán)益的情形。例如各類網(wǎng)絡(luò)購物平臺用于對消費行為分析的數(shù)據(jù)，涉及敏感個人信息的需單獨書面同意。 3.協(xié)議獲取數(shù)據(jù)是指通過采購、共享、授權(quán)許可等方式獲取數(shù)據(jù)。例如通過API端口的授權(quán)訪問調(diào)取數(shù)據(jù)，是常用的協(xié)議獲取方式，應(yīng)注意授權(quán)數(shù)據(jù)來源渠道合法、權(quán)屬清晰，授權(quán)內(nèi)容明確，并建立完善的數(shù)據(jù)管理合規(guī)制度。 4.個人信息收集是指數(shù)據(jù)交易供方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中收集的，具有明確、合理的目的，并遵循合法正當(dāng)、最小必要、告知同意等原則的個人數(shù)據(jù)。收集范圍限于實現(xiàn)處理目的最短周期、最低頻次，及采取對個人權(quán)益影響最小的方式，同時對收集的數(shù)據(jù)進行個人信息保護影響評估，并采取去標(biāo)識化、匿名化等安全技術(shù)措施。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品需重視前期規(guī)劃、開發(fā) 前述已經(jīng)提到“無場景不交易”的掛牌、交易原則，為激活數(shù)據(jù)資源潛在價值、促進數(shù)據(jù)流通、提升企業(yè)數(shù)字競爭優(yōu)勢，數(shù)據(jù)產(chǎn)品在登記、掛牌前需以應(yīng)用場景為核心，綜合數(shù)據(jù)、建模、開發(fā)、設(shè)計等多方面專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗進行規(guī)劃、開發(fā)，這一點尤為重要。 數(shù)據(jù)資源不能和數(shù)據(jù)產(chǎn)品直接畫等號，數(shù)據(jù)產(chǎn)品的規(guī)劃、開發(fā)需要結(jié)合具體應(yīng)用的場景，有場景才有價值，只有經(jīng)過處理、分析并能帶來經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源才能被登記、掛牌為數(shù)據(jù)產(chǎn)品。具體而言，應(yīng)用場景可以結(jié)合國民經(jīng)濟行業(yè)分類，應(yīng)用在金融服務(wù)、健康醫(yī)療、城市治理、交通運輸?shù)韧獠啃袠I(yè)場景，也可以應(yīng)用在客戶關(guān)系管理（CRM）、風(fēng)險管理、供應(yīng)鏈優(yōu)化、個性化內(nèi)容等定制化內(nèi)部管理場景。 數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)是一個動態(tài)的過程，需要不斷地評估和調(diào)整以適應(yīng)市場和技術(shù)的變化。 中凱的成功經(jīng)驗 中凱律所2024年協(xié)助武漢理工數(shù)字傳播工程有限公司（數(shù)傳集團）規(guī)劃兩款名稱為“為什么不能系列繪本圖書數(shù)字融合數(shù)據(jù)”、“得分點數(shù)學(xué)圖書數(shù)字融合數(shù)據(jù)”的語料數(shù)據(jù)集產(chǎn)品，并在上海數(shù)據(jù)交易所完成登記，該數(shù)據(jù)產(chǎn)品是對實體圖書配套衍生資源及服務(wù)（包括但不限于音頻、視頻、PDF資源、電子書、題庫資源、問答資訊等）進行整合，用于出版社和書商的圖書數(shù)字融合場景。 中凱律所也為客戶提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表合規(guī)評估、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的專業(yè)法律服務(wù)。 注：中凱律所通過上海數(shù)據(jù)交易所“數(shù)據(jù)合規(guī)評估服務(wù)商”認(rèn)證。 結(jié)語 數(shù)據(jù)產(chǎn)品是數(shù)據(jù)資源得以釋放經(jīng)濟價值的中間載體，是數(shù)據(jù)資源得以實現(xiàn)資產(chǎn)化的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、掛牌前需提前結(jié)合應(yīng)用場景進行規(guī)劃、開發(fā)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品在數(shù)據(jù)交易所完成登記、掛牌交易有助于確認(rèn)數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬，提升數(shù)據(jù)資源的價值，促進數(shù)據(jù)資源流通，賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 參考文獻 [1]參見《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易安全合規(guī)指引（試行）》 [2]參見《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易規(guī)范（試行）》 [3]參見《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記規(guī)范（試行）》 [4]參見《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌規(guī)范（試行）》